Руководители страны не единожды заявляли, что эффективность работы местной власти во многом зависит от финансового наполнения бюджета администрации сельских поселений и делали попытки решить эту проблему. До 2015 года Большеелховское сельское поселение имело возможность за счет налоговых поступлений собирать ежегодно до 8-9 миллионов рублей. Этих средств на все нужды, конечно, не хватало, но сводить дебет с кредитом худо-бедно удавалось. В прошлом году, когда были озвучены нововведения по налоговым отчислениям в местную казну, глава Большеелховской сельской администрации Евгений Владимирович Рожаев (на фото) обеспокоился: не приведут ли изменения к оскудению и без того весьма ограниченных поступлений?
Вот уже десять месяцев местная администрация работает в новом финансовом режиме. Как это сказалось на наполняемости казны? Анализирует ситуацию в беседе с нашим корреспондентом Н.Скобликовым Е.В. Рожаев. — Основные поступления до 70 процентов шли от налога на доходы физических лиц. Это в худшем случае 6 миллионов рублей, в лучшем – до 9 млн. В настоящее время мы можем набрать по итогам года всего полтора миллиона рублей. С финансовым обеспечением сельского поселения ситуация создалась критическая. Мало того, что в разы снизились налоговые поступления, возросло расходное бремя. В прошлом году ввели налог на муниципальное имущество. За соцнайм с каждого квадратного метра жильцы наши платят по 81 копейке, а мы в фонд капремонта обязаны отчислять по 6 рублей. Разницу надо покрывать за счет собственных доходов. Поэтому растут долги перед фондом капремонта. Муниципального жилья у нас около 14 тысяч квадратов. В год набежит 700 тысяч рублей. Единственным источником выравнивания финансового состояния являются СЭП (социально-экономические показатели). Но его нужно заработать. А как? Например, выполнить задание по товарообороту. Бизнес – это частное дело. Мы не можем повлиять на их товарооборот. Это зависит от иных причин, которые вне зоны нашей компетенции. Агрофирма «Октябрьская» в этом сегменте занимает 50-60 процентов от общего товарооборота. Они уже около трех месяцев не довыполняют. Отвечать рублем приходится нам. План собственных доходов за девять месяцев текущего года мы выполнили, но суммы смехотворные – 300 тысяч рублей в месяц. Раньше получали 900. До полумиллиона рублей в месяц теряем. Мы делаем для развития малого и среднего бизнеса немало. Выделяем участки под строительство новых магазинов, а наше финансовое состояние зависит от их товарооборота, а сами они от местной власти никак не зависят. — И несмотря на стесненное финансовое положение, что-то удается решать, хотя бы самое насущное? — Кое-что. Например, строительство дорог по улицам села с твердым покрытием. Конечно, без федеральных средств такое нам не под силу. ООО «Босал» строит дорогу по улице Дачная и подъезд к кладбищу с двух сторон. Протяженность 1 километр 450 метров, общей стоимостью 8,5 миллионов рублей. Проектно-сметная документация составлялась на наши средства. Проведен ремонт теплотрассы, подготовлены к отопительному сезону котельная и теплопункт. В прошлом году построили новый водопровод по всему селу, в этом ведем подключение к нему многоквартирные дома, школу и другие здания. Надеемся в течение следующего года полностью завершить эту работу. В Малой Елховке провели ремонтные работы на артезианской скважине. Поменяли насос, поставили автоматическое оборудование. По программе капитального ремонта в доме № 6 по улице Фабричной поменяли кровлю. Сейчас занимаемся оформлением в собственность бесхозных объектов газового хозяйства, которые затем передадим в собственность республики. Хотя в части благоустройства территории возможности местного бюджета сильно урезаны, и Большеелховское сельское поселение из самодостаточного превратилось в дотационное, мы поддерживаем в порядке общую территорию, очень много вырубили кустарников. В следующем году намерены вырубить деревья в палисадниках по заявкам граждан. Болезненная проблема – развитие уличного освещения. 140 электроприборов работают, и только половина из них обеспечена приборами учета. За остальные платим по нормативу. Это лишние траты. Денег нет, чтоб установить счетчики. Самое обидное то, что сейчас мы лишены возможности участвовать в различных государственных программах, что раньше было для нас обыденным делом. Средства нужны, чтоб подготавливать проектно-сметную документацию, обеспечить софинансирование проектов, а их теперь нет. В результате развитие сельской территории резко замедлилось. По-моему, механизм наполнения местных бюджетов финансами требует серьезной корректировки. Без средств администрация сельского поселения теряет рычаги реального воздействия на многие жизненно-важные процессы развития сельской территории.
|