Истекший год в масштабах страны носил отпечаток тревожности и нестабильности в экономической сфере в связи с падением экспортных цен на энергоносители. Сильно обмелевший валютный поток повлиял на динамику развития всех отраслей хозяйствования. Негативное давление ощущалось и на экономике нашего района. И все же в непростых, а подчас и сложных условиях, удалось сделать многое. Создана основа для поступательного движения на ближайшие три года. Исходя из реальной ситуации, оценка перспективы несет позитивный характер. Об этом читайте в материале, подготовленном Наилей Рафиковной Ерзиной, заместителем Главы Администрации Лямбирского муниципального района – начальником финансового Управления.
ИТОГИ ПРОШЛОГО ГОДА В аграрном секторе в прошлом году произведено продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств на 6,4 млрд. рублей – 102% к предыдущему году. В целом, в 2014 году инвестиции в основной капитал превысили 1184,5 миллиона рублей – 105,8% к уровню 2013 года (в сопоставимых ценах). Введено в эксплуатацию 12 тысяч квадратов общей площади жилья (128% от прогноза 2014 года). Построены автомобильные дороги в селах Атемар, Александровка, Масловка, Михайловка, Берсеневка, Б. Елховка, Кривозерье, д. Шувалово. Общая протяженность построенных автомобильных дорог в районе достигла 10,6 километра - вложено в это 54,1 миллиона рублей. Оборот розничной торговли впервые превысил 1505,8 миллиона рублей. Рост к прошлому году - 6,3 процента в сопоставимых ценах. Продано товаров в расчете на одного жителя на сумму 43828,7 рубля. Здоровье экономики определяется наличием денежных средств в бюджете района, которые способны наполнить в достатке все расходные статьи. За 2014 год в казну района поступило более 80 миллионов рублей собственных доходов, вся запланированная субсидия от выполнения социально-экономических показателей – более 57 миллионов рублей. Вовлечено в бюджет района дополнительно 115 миллионов рублей средств федерального и республиканского бюджетов. Эти средства были направлены на модернизацию и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений (Берсеневская СОШ, Александровская СОШ, Атемарская СОШ, Б.-Елховский детский сад и др.), учреждений культуры (МАУ «Алмаз»), в реализацию программы «Жилище». В бюджеты сельских поселений вовлекли дополнительно более 75 миллионов рублей, которые вложены в водоснабжение, строительство и капитальный ремонт дорог (с. Пензятка, с. Болотниково, с. Михайловка), электросети в с. Лямбирь по улице Южная.
СОЦИАЛЬНАЯ ОСНОВА БЮДЖЕТА Бюджет на 2015-2017 годы должен стимулировать дальнейший экономический рост, создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Сухие цифры, как этапы на этом пути, стимулируют экономику района. Общий объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района на 2015 год должен составить 99,8 миллиона рублей. В 2016 году общий объем доходов прогнозируется в сумме 111,4 миллиона рублей, в 2017 году - 123 миллиона рублей. Общий объем расходов бюджета Лямбирского муниципального района с учетом перечислений из вышестоящих бюджетов на 2015 год составит 440,1 миллиона рублей. Бюджет района принят предельным дефицитом – 3500 тысяч рублей в рамках требований Бюджетного кодекса РФ. Как и в предыдущем году сохранится социальная направленность бюджета. Расходы на социально-культурную сферу запланированы в 2015 году в сумме 335 миллионов рублей и составят 88,6% от общего объема расхода. В 2015 году будут по-прежнему приняты все меры по исполнению майских Указов Президента РФ, по повышению заработной платы работников бюджетной сферы. В 2014 году средняя заработная плата педагогических работников в школе составила 20359 рублей, учителей -21100, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 17142,9 рубля, учреждений культуры – 11543 рубля.
ДОРОЖНЫЙ ФОНД Объем плановых назначений на государственную поддержку дорожного хозяйства за счет средств дорожного фонда Республики Мордовия в бюджете Лямбирского муниципального района в 2015 году составит 4932,1 тысяч рублей. Указанные средства будут направлены в бюджеты сельских поселений для исполнения переданных полномочий по содержанию дорог.
ОБРАЗОВАНИЕ На финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений образования в 2015 году направится средств в сумме 247300 тысяч рублей, в 2016 году - в сумме 270556,9 тысяч рублей, в 2017 году - в сумме 278087,2 тысячи рублей. В рамках реализации национального проекта «Образование» предусмотрены средства для поощрения лучших педагогических работников и учителей школы и дошкольных учреждений, средства для поддержки талантливой молодежи. В 2015 году будут обеспечены жилыми помещениями шесть детей-сирот. Общее образование для всех категорий детей в районе осуществляется в 17 муниципальных общеобразовательных учреждениях, с плановым среднегодовым количеством обучающихся в 2015 году – 2616 детей, в 2016 году- 2699 детей, в 2017 году – 2761 ребенок.
КУЛЬТУРА На развитие культуры будет направлено из бюджета района более 35,3 миллиона рублей. Реализация мероприятий МАУ «Алмаз», Центром татарской культуры, библиотеками, Домами культуры в селах позволит сохранить традиционную культуру, упростит доступ к культурным ценностям, позволит обеспечить культурным обслуживанием жителей малых населенных пунктов.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Сельскохозяйственное производство является основой поступления в бюджет района налоговых и неналоговых доходов (это налог на доходы физических лиц, единый сельхозналог, налог на землю). Инициативы прошедшего года были реализованы практически по всем направлениям. Прогноз развития села разработан с учетом потенциала и тенденций развития предприятий АПК, фермерских хозяйств и подворий населения. Необходимо отметить то, что прогнозные назначения прошлых лет носили объективную основу и выполнялись в соответствии с обозначенными ориентирами. Есть уверенность в том, что и в этот раз прогноз в области сельскохозяйственного производства отразит в себе все реалии развития и окажется аграриям по плечу, в том числе, и в социальном аспекте. Будет продолжено строительство жилья, рост заработных плат, благоустройство сельских населенных пунктов, создание новых рабочих мест. Производство мяса в живом весе и птицы во всех категориях хозяйств на 2015 году прогнозируется в объеме 71068 тонн, в 2016 году – 75508 тонн, в 2017 году – 75818, молока – 25240 тонн, в 2016 году – 26050 тонн, в 2017 году – 26610 тонн. Исполнение производственных заданий напрямую отражается на размерах субсидий, поступающих из республиканского бюджета в бюджеты сельских поселений. Так, в 2014 году плановая сумма субсидий на производство мяса скота и птицы составила 3806 тысяч рублей, на производство молока – 7612,1 тысячи рублей, ввода жилья в эксплуатацию - 3806 тысяч рублей.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Бюджет 2015-2016-2017 годов разработан в программном формате, т.е. распределение бюджетных средств осуществляется в соответствии с реализуемыми в районе республиканскими и муниципальными программами. Доля расходов по программным направлениям составляет 78 процентов. В рамках реализации муниципальных программ в 2015 году предполагается улучшить жилищные условия 25 молодым семьям, 53 семьям - по программе «Устойчивое развитие сельских территорий». В январе текущего года на обсуждение гражданам будет предложена муниципальная программа социально-экономического развития Лямбирского муниципального района на 2015-2019 г.г., в которой найдут отражение приоритеты развития нашей территории с целью создания условий для роста благосостояния и качества жизни населения. В конце 2014 г. оплачена стоимость проектно-сметной документации по строительству Аксеновской СОШ на 150 ученических мест. Будет продолжена реализация программы «Формирование информационного общества». В 2014 году принято Постановление Правительства РМ о выделении более четырех миллионов на строительство многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг и созданию 8 удаленных мест в администрациях сельских поселений с тем, чтобы приблизить предоставление услуг к гражданам. Одно такое место уже скоро будет открыто в здании Берсеневского ДК для обслуживания жителей, проживающих в селах Пензятка, Тат.-Свербейка, Блохино, Масловка, Берсеневка. В рамках программы «Модернизация и реформирование ЖКХ» продолжится строительство газовых сетей, сетей холодного водоснабжения, теплоснабжения, канализации. Будет продолжено строительство стадиона в селе Лямбирь, завершится реконструкция Берсеневской школы. Предусматривается построить жилья в 2015 году общей площадью 9550 квадратных метров, в 2016 году- 10000 кв.м., в 2017 году – 10500 кв.м. Программа развития района составлена не только на основе скрупулезных расчетов, но и тенденций в экономике, сформировавшихся в последние годы. Выполнение ее потребует и от руководителей и исполнителей продуманного плана действий и самоотверженного труда. Бюджет – основополагающий документ развития, закон, требующий неукоснительного исполнения, составленный на реальной оценке возможностей. |